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焦泰文主持召开水利厅安委会成员会议并讲话

(厅安委办)2020年12月30日下午,省水利厅召开安全生产委员会成员会议,厅党组成员、副厅长、厅安委会副主任焦泰文主持会议并讲话。

会议传达贯彻了近期全国安全生产工作视频会议、全省安全生产视频会暨省安委会2020年第五次全会、水利部安全生产领导小组专题会议、全省冬春火灾防控工作动员部署电视电话会等会议和省委、省政府、水利部、省安委办等一系列关于岁末年初及元旦春节期间安全生产工作的重要文件精神,通报了水利部长江委督查组来我省开展年尾岁末水利安全生产督查反馈问题和全省水利安全生产工作情况,对岁末年初重点工作作出了安排。

会议充分肯定今年以来水利安全生产工作成效。会议认为今年以来,我们认真贯彻落实中央、省和水利部关于安全生产工作各项决策部署,坚持服务中心、围绕大局,以贯彻中央改革发展意见为主线,以防范事故为重点,通过抓组织制度、责任体系、长效机制建设,扎实开展监督检查和巡查督导,不断夯实安全基础,保证了水利安全监督工作的有力、有序、有效开展,全省水利安全生产形势总体平稳,未发生较大以上生产安全事故,为水利改革发展提供了坚实的安全保障。

焦泰文讲话中系统分析了当前水利安全生产的严峻性形势。2020年未发生较大以上生产安全事故,水利安全生产形势总体稳定,但水利安全生产还存在很多突出问题,形势依然严峻复杂。一是项目集中开工和施工带来的风险不容忽视,纳入三年补短板项目计划的一些工程最近纷纷集中开工,冬春季双是水利工程建设施工的黄金季节,工程多和施工窗口期叠加,一些基层水利生产经营单位赶工期、抢进度的意愿强烈,容易出现违法违规问题。二是水利工程施工现场管理不规范隐患多的现实不容忽视。水利工程施工高边坡、深基坑、脚手架、高支模、围堰、复杂地质条件下的洞室工程等重大危险源管控仍不到位,安全措施落实、安全保障经费投入不到位等现象普遍存在。三是低温冰雪天气带来的影响不容忽视,进入冬季雨雪天气增多,气温明显下降,灾害性天气也增加了引发事故的可能性。四是责任落实不到位的情况不容忽视,一些地方水行政主监管责任、项目法人首要责任及基层生产经营单位主体责任不落实,监督管理工作不到位。五是基层安全监管力量薄弱的困境不容忽视,市、县两级水行政主管部门监管力量不足、监管力度不够,问责宽、松、软,监管手段不能满足大规模水利建设和工程运行安全监管需要。

焦泰文要求,一要提高政治站位坚决筑牢红线意识,将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和学习十九届五中全会精神结合起来、贯通起来,深学细悟,一体领会,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,把人民至上、生命至上、安全第一的思想贯穿始终。二要排查整治安全隐患坚决防范化解风险,要立即组织开展水利行业年末岁尾安全生产明察暗访,对地方水行政主管部门和水利工程建设与运行进行现场督导检查;对隐患排查长期零报告或存在漏报瞒报行为的,要重点关注,加强监督指导,确保全覆盖、无盲区;提前做好节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施,确保生产安全。三要突出工作重点坚决抓好在建项目建设和工程运行安全生产监管,加强对在建工程的重点检查和治理,加大对危险性较大单项工程的监管力度,强化施工现场安全防护、用火、用电安全管理,严防群死群伤。抓好工程运行安全管理,尤其是密切关注有限空间作业,防止发生高处坠落、物体打击、中毒和窒息等事故。四要持续开展专项整治坚决抓好“三年行动实施方案”落实,对照工作方案和工作台账,强化措施抓落实,坚决杜绝整治工作表面化、形式化的问题;要结合冬季和重大节日安全生产规律特点,对安全风险隐患进行全面排查,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,边查边改、立查立改,坚决消除盲区和死角。五要做好冬季“五防”坚决防范极端天气引发事故,制定完善水利工程施工和各类水利设施预防强降雪、冰冻等灾害性天气的应急预案和防护措施,做好防防冻、防滑、防火、防爆、防煤气中毒等工作;重点加强炸药库、油库、锅炉、仓库等危险部位以及办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等重点防火单位和人员密集场所的消防安全管理和隐患排查,保证消防设备设施完好,确保疏散通道、安全出口通畅,妥善制定并落实安全措施,严防火灾、爆炸等事故发生。六要加强值班值守坚决提升突发事件应对能力,要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和科学处置。

厅安委会成员单位负责人参加了会议。