2016年，中央下发《关于全面推行河长制的意见》，明确提出在2018年底全面建立河长制。
2017年，我市水利和湖泊局按照市委、市政府的部署，牢固树立绿色发展理念，在全市范围内全力推行河湖长制，使水生态环境得到有效改善，各项工作走在全省前列，受到了省委、省政府的表彰。
襄阳，三千里汉江上一颗最璀璨的明珠，她拥一江碧水，生生不息，让襄阳人引以为豪，幸福满满。
在襄阳境内，河流纵横，水库众多，千百年来滋润着这片土地和世世代代的襄阳人。
进入新时期，市水利和湖泊局为营造健康美丽的生态河库环境，在全市全面推行河湖长制工作，不断提升全市河库水质，积极改善水环境质量，让城乡居民获得了更多、更直接、更实在的幸福感。
从群众最关切的地方入手治理河库
丰沛的河库资源和多样的水生态环境，是襄阳的显著特色和优势，它为改善生态环境、增进民生福祉、推动经济社会发展提供了强有力的支撑保障，但同时也带来了巨大的治水和护水压力。近年来，我市在经济发展的同时，加强了水环境保护责任，实施河湖长制，打好碧水保卫战。
2017年，我市水利和湖泊局结合市情、水情，凝炼出“民为邦本、担当有为、开拓创新”的襄阳治水精神。同年5月1日，我市具备地方立法权以后颁布的首批地方性法规《襄阳市汉江流域水环境保护条例》正式实施，该条例突出“不搞大开发，共抓大保护”，为全市全面推进河湖长制提供了有力的法律支撑。
深刻解读襄阳治水精神，其精髓是“民为邦本”，即以人民为中心，从人民群众最关切的地方入手治理河库。“水清见鱼游”“掬水放心喝”。良好的水质、优美的水环境、生物的多样性是人民群众对生态自然的美好愿景，是绿水青山的基本要素。曾几何时，我市周边的南渠、大李沟、小清河、蛮河、滚河、渭水河、唐白河、肖家河等汉江重要支流的水质检测时常拉起“警报”。
为彻底治愈经济快速发展中水生态环境被破坏这个顽疾，近年来，市委、市政府把全面推行河湖长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措，这是改善民生、建设美丽襄阳的现实选择。河湖长制成为我市上下长期坚持、常抓不懈的一项重大政治任务。坚持问题导向和目标导向，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、保障水安全为主要内容，采取全面禁止水库投肥投粪养殖、河库网箱围网养殖，重拳打击非法采砂淘金“双非”现象、畜禽禁养区关停搬迁、涉水违建整治、城市水系清淤清漂等一系列强有力措施，有效解决了老百姓关注的“非法采砂、河道违建、黑臭水体、面源污染、水库投肥养鱼、围栏围网养殖”等突出问题。老百姓对此交口称赞。
经过市、区、镇、村河长的综合整治，以往两岸杂草丛生、采砂船肆意停靠的小清河变成了水质清澈、两岸风景如画的河流。如今，每天清晨和傍晚，河堤上有不少散步的市民。
打一场人民战争赢得美丽水生态
优质的水生态环境惠及千秋万代，老百姓热切期盼。因此，治理水污染，打好碧水保卫战也是一场人民战争。我市在推行河湖长制工作中，坚持依靠人民群众，畅通信息和监督渠道，广泛发动人民群众关心、支持、参与、监督治理河库，实行涉水问题有奖举报，对涉水违法行为“零容忍”，时刻保持水环境治理的高压打击态势。据统计，2018年以来，全市共收到群众有关河库网箱围网水产养殖、禁养区畜禽养殖、非法采砂淘金等问题的有效举报50多起，均得到了根治。
在此期间，我市绿色环保民间组织——“绿色汉江”环保志愿者协会主动请缨，由运建立、李治和等知名环保人士自愿担任“民间河长”，共同开展“关爱母亲河”“保护汉江水环境”等公益活动。在他们的带动下，“企业河湖长”“人大代表河湖长”“政协委员河湖长”“学生河湖长”“巾帼河湖长”等一大批河库民间组织相继开展活动，形成了声势浩大的治水、护水合力。
为加强巡查效果，确保全域化、全覆盖、无盲区、无死角，市河湖长制办还增加了“数据河长”——无人机，经常巡航在汉江、大李沟、小清河、南渠、唐白河等主干河道上，它的功能是复核县（市）区上报问题整改销号情况，查找新的污染源。
几年来，“民间河长”共组织广大志愿者开展捡拾河道白色垃圾、劝导洗衣洗车污染河流不文明行为等志愿行动3000多人次，在全市1000多公里的河道捡拾白色垃圾，劝导在河道内洗衣、涮拖把、洗车、丢弃杂物等污染河流不文明行为2000多人次，制止在取水水源地范围内游泳1500多人次。在他们的影响下，一大批河库保护民间组织应运而生，在全社会形成了人人关心水环境的良好氛围，成为市水利和湖泊管理部门的得力助手。
他们还通过进校园、下农村、到机关、去社区、走企业等形式宣传河湖长制千余场，向50多万人面对面进行了宣讲和图片展出，开展“小手拉大手”等活动，印发有关法律法规选编2000多册，向沿江居民发放《保护汉江母亲河倡议书》1万多份。
以责任担当整治顽疾换来河库美景
在全面落实河湖长制工作中，市水利和湖泊局坚定科学治水的战略思想，为我市加快建设汉江流域中心城市，精心打造长江经济带重要绿色增长极贡献水利力量。
河湖长绝不是一个“冠名”，也不只是一个务虚的名号，它的本质是一种“责任”。我市各级河湖长深知，在自己所负责的每条河流、每座水库就是自己的“责任田”，不仅要种，而且要种好。
认识决定行动，强化责任担当。市水利和湖泊局通过精准施策，精准发力，切实解决了一批老大难问题。面对我市河库存在的问题，他们坚持问题导向，敢于较真碰硬，积聚力量下猛药治理顽疾。他们以铁的决心、铁的措施，务求每一个老问题实现新突破，使一批过去长期未能解决的老大难问题得到了彻底解决。群众看到了周围河库水环境实实在在的变化，纷纷点赞。
针对汉江围网网箱水产养殖污染问题，通过下发督办函、现场督办、联合执法等方式进行纠正。截至目前，全市46.53亩围网网箱已全部拆除，10.7万亩水库投肥投粪养殖全部取缔，1210座大中小型水库养殖承包合同全部收回或规范，全市范围内实现了水库禁投目标。
开展打击非法采砂淘金“双非”专项整治，成效明显。市水利和湖泊局积极构建联动机制，与交通运输、地方海事、公安等部门联合执法。据统计，河湖长制推行以来，全市共出动执法人员3200人次、执法车船1200余次，发放宣传单5000余份，下发执法文书250余份，“双非”现象得到了明显遏制。目前，我市汉江河道已基本实现全线禁采，288个非法砂场关停238个，其中取缔82个，18个砂石集并中心已完成规范作业改造，7个临时集并中心初步建成投产，打捞、拆解“三无”船、“僵尸”船60余艘，沿江已腾退的36公里岸线生态正在逐步恢复，收回租地合同50余份，复耕土地230多亩。汉江襄阳段的102艘淘金船，签订拆解协议的有65艘，已拆解41艘，其他淘金船只全部停止作业并靠岸停放等待拆解。
加大涉水违建整治、城市水系清淤清漂力度。去年以来，市水利和湖泊局加大城市内河水系环境治理，投入资金95万元，对南渠、大李沟清淤，投入机械车辆1800多台次，清淤渠道18公里，清除淤泥、水草、垃圾等2.8万立方米；投入资金160万元，开展小清河城区段水面常态化清漂，投入清漂船1900船次，清漂水面3.6万平方米，打捞清运水草、垃圾等1.8万立方米。与此同时，我市还强力推进畜禽养殖污染综合治理工作，完成了畜禽禁养区、限养区、适养区“三区”划定方案，关闭养殖场135家。
在推行河湖长制这一大背景下，汉江襄阳段非法采砂淘金乱象已全面禁绝，以污染水土环境为代价的不规范养殖得以整改，沿江扎眼的违法建筑被拆除，使汉江母亲河恢复了宁静与美丽，为群众提供了一个“水清、河畅、岸绿、景美”的生活环境。
用铁律出重拳恢复水域绿色岸线
2018年3月，保康县纪委监委对歇马镇欧店村党支部书记、沮河流域欧店段河长赵某工作严重失职问题立案调查，严肃追责。这也是全省推行河湖长制以来因河道环境问题被追责的首例案件，体现了我市在推行河湖长制工作中问责机制的严肃性。
为实现河湖长制工作目标，市纪委监委、市委督察室、市政府政务督办室、市作风办、市改革办、市效能办单独或联合市河湖长制办、市级河湖长工作联系单位，采取不打招呼、不定地点的方式，加大频次，多层次、多层级开展考核。对检查中发现的问题，点名通报批评，对未按时限和要求完成目标任务，严肃追究相关单位和个人责任。同时，把各县（市）区碧水保卫战开展情况纳入各级政府每个季度的涉农重点工作大督查范围，成立督查工作组每个季度进行专项督查，实行量化考核，对排位靠前的进行通报表彰，对排位落后的县（市）区负责人进行约谈，并责令限期整改。
襄州区拥有汉江、唐河、白河、唐白河、滚河、清河、淳河七大水系，境内大小河流82条，河流总长度1392.9公里，全区水域面积62.9万亩，145座大中小水库星罗密布。近年来，该区在推行河湖长制工作中认真履职尽责，勇于担当，敢碰钉子，全区河湖面貌显著改观，河湖水质持续提升。在全市河湖长制工作考核中，连续三年取得“优秀”等次的好成绩。
襄州区有一家大型农业开发公司于2012年作为区招商引资项目引进，但该公司在唐白河双沟镇陶王岗村河段左岸行洪河道内违规修建了7幢别墅，占地面积4753.25平方米，严重影响河道行洪安全。河湖长制推行后，该区水利和湖泊局坚定信心，主动作为，逐户上门做工作，在严格履行相关法律程序后，仅用了一天时间就将7栋别墅全部拆完，消除了河道行洪安全隐患，恢复了水域绿色岸线。
去年以来，襄州区还对境内河段行洪河道内存在多年的“五七大虾”农家乐、西湾驾校训练场、“襄水印象”酒店、私搭乱建的菜棚等20多处违法建筑物进行整治，折除面积达2万多平方米。
抓创新求突破形成河库管理大合力
在推进河湖长制工作中，我市还因地制宜，注重创新，凝聚成河库管理保护的强大合力，以河湖长制促进“河库长治”。
市水利和湖泊局结合我市无天然湖泊而水库众多的实际，考虑到水库的水最终汇流入河，对江河水质影响很大，把水库纳入河湖长制统筹协调管理。在市、县、乡三级河湖长的基础上，增加了村级河湖长，把河湖长制延伸到了基层和末端，建立了市、县、乡、村四级责任体系，有力保障了河湖长制落地生根。
为进一步加强市级重点管理河库河湖长制工作的组织领导和统筹协调，我市在全省率先全面设立市级河湖长办，形成了层级合理、责任明晰、政令畅通、运转高效的河湖长制组织责任体系。目前，全市11条河流、7座水库总计18个市级河湖长办全部组建到位，市级河湖长办由3个市级河湖长工作联系单位组成，并报请市级河湖长同意推选出一个单位牵头。这一创新举措有效激发了市级河湖长工作联系单位的积极性、主动性，全面形成治水合力，50多个市级河湖长工作联系单位充分发挥参谋助手和组织协调的作用，积极主动服务市级河湖长开展全面巡查，切实抓好河湖长制各项工作的落实，健康有序地推进碧水保卫战“清流行动”。
据统计，设立市级河湖长办后，50多个市级河湖长工作联系单位单独或联合对所负责的河库全面进行明察暗访，巡查摸排出畜禽养殖污染、侵占河道库区、违章建筑、乱倾乱倒建筑生活垃圾、非法排污、非法捕捞、非法采砂等问题200多项，督导问题整改60多项。
为扎紧扎密河库管理保护责任网络，市水利和湖泊局从水生态安全大局出发，咬定维护河库健康生命这一目标，紧紧抓住党政领导负责制这个关键和根本，实行河湖长、防汛责任人、拆除网箱围网养殖责任人、水库禁投化肥责任人、禽畜禁养区搬迁责任人“五位一体”，统筹推进河湖长制工作引向深入。
在宜城市率先为重要河流、重点水库配备“河库警长”后，2019年，我市又率先在全省全面实施河库警长制，切实维护全市河库生态环境安全，为河库水生态环境治理打下了坚实基础。市、县、乡三级河库警长按照“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”的工作思路，深入贯彻落实国务院“水十条”，以“零容忍”态度严厉打击整治水污染违法犯罪，取得了显著成效。截至目前，全市累计破获涉水案件25起，其中刑事案件14起、治安案件11起；打击处理54人，其中刑事拘留30人、治安拘留18人，其他处理6人。
实施河湖长制，保护水生态，事关安全大局，事关国民经济长远发展，既是一项惠民工程，更是一份责任担当。今年是河湖长制提档升级关键的一年，市水利和湖泊局将继续坚持“民为邦本、担当有为、开拓创新”的治水精神，全力推动河库管理保护不断取得新成效，为加快建设汉江流域中心城市、精心打造长江经济带重要绿色增长极作出贡献。